Языковая политика

Как применяется Закон «О языках» Прокуратурой города Сатпаев проведена проверка применения законодательства о языках в Республике Казахстан в филиале г. Сатпаев ГУ «Центр обслуживания населения Карагандинской области КРС и ОПП МЮРК». В ходе проверки выявлен ряд нарушений действующего законодательства. В соответствии со ст. 4 Закона РК «О языках в Республике Казахстан», государственным языком Республики Казахстан является казахский язык. Государственный язык – язык государственного самоуправления, законодательства, судопроизводства и делопроизводства, действующий во всех сферах общественных отношении на всей территории государства. Правительство, иные государственные, местные представительные и исполнительные органы обязаны: всемерно развивать государственный язык в Республике Казахстан, укреплять его международный авторитет. Также согласно ст. 8 Закона, языком работы и делопроизводства государственных органов, организаций и органов местного самоуправления Республики Казахстан является государственный язык, наравне с казахским официально употребляется русский язык. Однако, как показала проверка, филиалом г. Сатпаев ГУ «ЦОН» делопроизводство ведется полностью на русском языке, что прямо противоречит требованиям законодательства. Согласно ст. 9 Закона акты государственных органов разрабатываются и принимаются на государственном языке, при необходимости, их разработка может вестись на русском языке с обеспечением, по возможности, перевода на другие языки. Во исполнение государственной программы функционирования и развития языков на 2001-2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Казахстан от 07.02.2001 года за № 550, 07.10.2008 года заместителем начальника ЦОНа направлено указание о закреплении лица ответственного за ведение делопроизводства на государственном языке, включая исходящую корреспонденцию, а также указано о проведении совещаний, встреч и других мероприятии на государственном языке. Однако, вопреки требованиям вышестоящего органа, 05.11.2008 года филиалом г. Сатпаев ГУ «ЦОН» проведено общее собрание в присутствии директора, начальника операционного зала, заместителя начальника операционного зала и 16 сотрудников о рассмотрении графика работы филиала согласно регламента работы ЦОН КРС и ОПП МЮ РК, утвержденного Министерством юстиции РК на русском языке, что подтверждает составленный в тот день на русском языке протокол общего собрания. Анализ выявленных нарушений закона, причин нарушений и способствующих им условий свидетельствует о низком профессионализме сотрудников филиала г. Сатпаев ГУ «ЦОН Карагандинской области КРС и ОПП МЮ РК», недобросовестном и нерадивом выполнении ими служебных обязанностей, а также отсутствии ведомственного контроля за работой подчиненных лиц со стороны руководства. Так, в соответствии со ст. 21 Закона РК «О языках в Республике Казахстан», бланки, вывески, объявления, реклама, прейскуранты, ценники, другая визуальная информация излагаются на государственном и русском, а при необходимости, и на других языках. Все тексты визуальной информации располагаются в следующем порядке: слева и сверху – на государственном, справа или снизу – на русском языках, пишутся одинаковыми по размеру буквами. Также согласно ч. 2 ст. 6 Закона РК «О Рекламе», реклама на территории Республики Казахстан, за исключением периодических печатных изданий, распространяется на государственном и русском языках, а также по усмотрению рекламодателя и на других языках. Кроме того, с п. 8 Постановления Правительства РК от 14.08.1998 года «О расширении сферы употребления государственного языка в государственных органах» центральным исполнительным органам, акимам всех уровней предусмотрено обеспечить строгий контроль за оформлением печатей и штампов, бланков, вывесок с наименованиями и других реквизитов, наглядной информации всех государственных органов в соответствии со статьей 21 Закона Республики Казахстан «О языках в Республике Казахстан. Между тем, в нарушении установленных требований законодательства, тексты на визуальных информациях, расположенных по ул. Абая 1 – напротив городской мечети, 2 – напротив церкви, 3 – напротив детской поликлиники, 4 – напротив ТД «Нарша», на перекрестке между улицами Независимости, пр. Сатпаева, при выезде из г. Сатпаев в г. Жезказган, по ул. Ердена напротив автозаправки указаны только на русском языке. Выявленные нарушения допущены вследствие недостаточного владения требований законодательства о языках в Республике Казахстан, о рекламе и средствах массовой информации, недостаточного осуществления контроля за соблюдением вышеуказанного законодательства, отсутствия должного контроля со стороны должностных лиц местных исполнительных органов, ответственных за осуществлением такового. Прокуратурой города также проведена проверка применения законодательства о языках с обращением внимания на вопросы целевого использования бюджетных средств, выделенных в рамках исполнения Плана мероприятия на 2007–2008 годы по реализации Государственной программы функционирования и развития языков на 2001-2010 годы в ГУ «Отдел культуры и развития языков г. Сатпаев». В ходе проверки выявлен ряд нарушений действующего законодательства. Согласно п. 3 городской программы функционирования и развития языков на 2007-2008 годы, утвержденным решением городского маслихата № 426 от 23.02.2007 года предусмотрено проведение отделом в течение года на постоянной основе курсов английского и казахского языка среди сотрудников аппарата акима и государственных органов. Однако отделом курсы казахского языка в 2008 году проводились только в сентябре, октябре и ноябре месяца, а курсы английского языка в течение года вовсе не проводились, что недопустимо. Также отделом не исполнен п. 10 городской Программы развития языков, где предусмотрено открытие методического центра для обучения государственного и родного языка и обеспечения видео, печатными, голосовыми материалами. По всем выявленным нарушениям на имя акима г. Сатпаев С.Т.Медебаева были внесены представления об устранении нарушений законности и недопущению их впредь. Нуржан Шынкеев, помощник прокурора г.Сатпаев.

Комментарии закрыты.