Трудовые ресурсы: инвестиции в будущее

Глава государства в своей статье «Социальная модернизация: 20 шагов к Обществу Всеобщего Труда» обозначил пять основных приоритетов и 20 шагов реализации социальной модернизации в Казахстане, по которым поставил конкретные задачи.

Первая задача – «Развитие сферы занятости».

В городе Сатпаев по статистическим данным 1791 безработных и 10437 самозанятых, что составляет 31% от численности занятых. Из занятого населения 1/3 составляют так называемые «самозанятые». Однако методика оценки их численности условна. В этой категории есть владельцы частных подворий, имеющие скот (по сути, мелкие фермеры), частные извозчики на собственном автотранспорте, владельцы нескольких квартир, сдающие их в аренду. Значительную часть самозанятых составляют трудоспособные люди, имеющие непостоянную работу. «Поэтому сегодня важно реализовать меры, направленные на обеспечение включения самозанятого населения в реальную экономику. И эти меры должны учитывать перспективы развития инфраструктуры, объектов Карты индустриализации», отметил в своем выступлении Президент.

Усилия Правительства, направленные на построение принципиально иной модели обеспечения занятости и помощи незанятым, являются своевременными, актуальными и чрезвычайно значимыми. Основная цель преобразований – создание условий для вывода самозанятых в легальную рыночную среду посредством создания открытых рабочих мест, поддержки прозрачной, подотчетной фискальным и другим контролирующим органам трудовой деятельности, содействие в организации собственного дела.

Для регулирования рынка труда и содействия сбалансированности спроса и предложения трудовых ресурсов разработана Карта занятости города Сатпаев на 2013-2015 годы. Стоит отметить, что обеспечение продуктивной занятости является одним из основных приоритетов социально-экономической политики любого государства. В нашей республике акценты развития сферы занятости четко расставлены в принятой правительством в 2011 году «Программе занятости-2020».

Главная цель программы – к 2020 году создать как минимум полтора миллиона качественных рабочих мест в приоритетных секторах экономики, в первую очередь в сельском хозяйстве, промышленности и инновационной сфере. В 2012 году направлены на переподготовку 60 безработных граждан, планируется 10 человек направить на профессиональную подготовку сроком на 2 года 10 месяцев.

В новой государственной политике содействия трудоустройству изменен сам принцип начисления социальных выплат – теперь платить пособия будут только объективно нетрудоспособным, малообеспеченным и нуждающимся – детям, старикам, инвалидам. Другие категории граждан могут рассчитывать только на получение мотивационных денежных выплат. Иными словами, им будут предоставляться определенные средства (гранты) на приобретение профессии, повышение квалификации, а не за то, что данный человек числится безработным.

Данный тезис не означает уход государства от решения социальных проблем. Напротив, расходы на социальную сферу в бюджетах всех уровней растут. Ежегодно увеличиваются и социальные расходы, определяющие качество жизни населения: на образование, здравоохранение, водообеспечение, строительство муниципального жилья и социальных объектов (школ, больниц) и т.д. Данные траты можно не считать расходами – это инвестиции в будущее.

Изменение принципов начисления социальных пособий призвано создать стимулы к легальной продуктивной трудовой деятельности. Проблема также в том, что большая часть из числа самозанятых не показывает (не декларирует) свои доходы и, соответственно, не платит налоги и не делает накоплений в пенсионных фондах. В то же время при достижении соответствующего возраста эта часть населения будет претендовать на пенсионное обеспечение и другие социальные выплаты. Симптоматично, что выдвинутая Нурсултаном Назарбаевым стратегия социального развития Казахстана под общим названием «Общество Всеобщего Труда», сможет аккумулировать и рационально использовать имеющиеся в стране трудовые, интеллектуальные, материальные и другие ресурсы с целью дальнейшего укрепления казахстанской экономики и занятия республикой своей ниши в глобальной системе.

Талига Капарова, начальник ГУ «Отдел занятости и социальных программ г.Сатпаев».

Комментарии закрыты.