Совершенствование системы государственных закупок

Одно из направлений участия государства в экономике – это государственные закупки. Государственные закупки предназначены для удовлетворения потребностей государственных органов управления, как центральных, так и местных, учреждений, предприятий государственного сектора в товарах, работах и услугах, предназначенных для выполнения возложенных на них функций. Государственные закупки охватывают важнейшие сферы, поэтому совершенствование системы государственных закупок является актуальной проблемой.

В Казахстане государственные закупки осуществляются одним из следующих способов:

1) конкурса. Конкурс может проводиться с использованием двухэтапных процедур;

2) запроса ценовых предложений;

3) из одного источника;

4) на организованных электронных торгах;

5) через открытые товарные биржи.

На сегодняшний день внедрение электронных торгов при закупке продукции для государственных нужд повысило прозрачность самой системы.

Прежде всего, публичное объявление в интернете полной информации о проводимых конкурсных торгах и их результатах делает этот важнейший сектор деятельности государства открытым для каждого гражданина страны.

Данный шаг является действенным средством в борьбе с коррупцией: теперь любой гражданин может убедиться, насколько справедливы закупочные цены на товары, потребляемые государственными учреждениями.

Выход в интернет позволяет привлечь к конкурсам государственных закупок самый широкий круг поставщиков. Главными преимуществами электронных государственных закупок являются повышение транспарентности и открытости процесса государственных закупок, а также создание равных условий конкуренции среди поставщиков продукции.

Внедрение электронных торгов для государственных нужд – это объективно необходимый шаг на пути становления Казахстана в качестве полноправного участника быстрорастущей мировой системы электронной коммерции.

Создание системы электронных госзакупок — дело достаточно трудоемкое и долгое, нуждающееся в тщательном планировании, четком выделении отдельных этапов. В Казахстане система начала функционирование с 1 апреля 2008 года. На сайте www.goszakup.kz Центром электронной коммерции Комитета финансового контроля Министерства финансов Республики Казахстан запущен в опытную эксплуатацию модуль запросов ценовых предложений Автоматизированной информационной системы «Электронные государственные закупки».

Новая нормативно-правовая база государственных закупок в Казахстане содержит ряд системных мер, направленных на решение проблем, связанных с проявлением коррупции при проведении государственных закупок, и повышение транспарентности процедур их проведения.

Ни для кого не является секретом достаточно высокая степень коррумпированности системы государственных закупок. Основная масса злоупотреблений, связанных с государственными закупками, совершается непосредственно администраторами при реализации государственных социальных программ. Наиболее распространенная форма нарушений наблюдается при планировании бюджетных заявок, где искусственно завышают цены на товары, тем самым заранее создавая предпосылки для нарушения законности при проведении госзакупок.

Эти мероприятия в итоге направлены на повышение уровня казахстанского содержания при закупках, эффективности использования бюджетных ассигнований, выделяемых на государственные закупки, и существенное уменьшение различных финансовых, в том числе коррупционных, нарушений при государственных закупках.

О.Сергеева, старший помощник прокурора г.Сатпаев.

Комментарии закрыты.